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法律分析：1.明晰黨政會議職能。以往由于議事不規(guī)范,黨政會議的職能不是很明晰,常常是黨政會議不分。貫徹議事規(guī)則以來,我們把領(lǐng)導(dǎo)班子的會議分為局黨委會議、局行政辦公會議。
2.重大問題一律由黨委討論決定。
3.嚴(yán)格按照程序議事。
法律依據(jù)：《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》
第三條黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織，中央紀(jì)律檢查委員會以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動、依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施的專門規(guī)章制度。
黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。
第四條制定黨內(nèi)法規(guī)，主要就以下事項(xiàng)作出規(guī)定：
（一）黨的各級各類組織的產(chǎn)生、組成、職權(quán)職責(zé)；
（二）黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)要求、方式方法；
（三）黨組織工作、活動和黨員行為的監(jiān)督、考核、獎懲、保障；
（四）黨的干部的選拔、教育、管理、監(jiān)督。
凡是涉及創(chuàng)設(shè)黨組織職權(quán)職責(zé)、黨員義務(wù)權(quán)利、黨的紀(jì)律處分和組織處理的，只能由黨內(nèi)法規(guī)作出規(guī)定。
第五條黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則。
黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。
準(zhǔn)則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為等作出基本規(guī)定。
條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。
規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則對黨的某一方面重要工作的要求和程序等作出具體規(guī)定。
中央紀(jì)律檢查委員會以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)，可以使用規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則的名稱。
1、范圍不同
黨委會討論決定學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)。議事范圍和主要內(nèi)容是：
（一）學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策以及上級重要指示精神的實(shí)施方案和重要措施。
（二）學(xué)院辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃和重大改革方案。
（三）學(xué)院思想政治和德育工作、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政和反腐敗工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)等工作中的重要事項(xiàng)。
（四）學(xué)院重要規(guī)章制度、政策的制定和重大調(diào)整，年度和學(xué)期工作計劃、黨委會工作報告和院長工作報告。
（五）學(xué)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制配備、社會服務(wù)等方案及重大調(diào)整。
（六）干部任免、教育、培養(yǎng)、考核、黨內(nèi)獎懲和監(jiān)督，干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和重大人才引進(jìn)政策。
（七）學(xué)院年度財務(wù)預(yù)決算和收入分配方案，大額度資金使用，重大基建項(xiàng)目安排，重要資源、資產(chǎn)管理和處置，國內(nèi)外重要合作、交流項(xiàng)目。
（八）需要黨委會討論決定的其他重大問題或重要事項(xiàng)。
黨委會議議事決策范圍：
（一）研究提出貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市縣黨委、政府重大決策部署的具體意見和工作部署。
（二）研究決定全鄉(xiāng)黨的組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
（三）研究決定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展中的重大事項(xiàng)，審定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、方案，建設(shè)用地規(guī)劃意見，財政預(yù)算方案及重大產(chǎn)業(yè)布局，大額資金使用和其它重大事項(xiàng)。
（四）研究決定黨員代表大會、鄉(xiāng)人民代表大會等重要工作會議的有關(guān)事項(xiàng)，研究制定黨員代表大會所作出的決議、決定的貫徹執(zhí)行意見。
（五）研究鄉(xiāng)人大、政府和紀(jì)委提出的重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)決定；聽取鄉(xiāng)屬各部門（單位）的重要工作匯報，并就請示事項(xiàng)作出決定。
（六）研究決定全鄉(xiāng)宣傳思想和精神文明建設(shè)工作中的重大問題。研究全項(xiàng)科技、教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障、人口與計劃生育、新型城鎮(zhèn)化、人民武裝等工作中的重大問題。
（七）研究決定政法、綜治、維穩(wěn)、社會管理與創(chuàng)新等方面的重大問題，以及防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、突發(fā)性事件等事關(guān)群眾切身利益問題的處置意見、措施。
（八）按照干部管理權(quán)限，研究決定干部的培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、推薦、提名、任免、調(diào)整、調(diào)入調(diào)出及獎懲事項(xiàng)；研究決定干部年度考核等次評定、表彰等事項(xiàng)。
2、議題確認(rèn)方式不同
黨委會議的議題須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，黨委書記審定后方能提交黨委會議研究，除填報黨委會議議題提清單外，匯報部門（單位）還應(yīng)提供書面匯報材料存檔。
黨委會議題由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，按議題申報有關(guān)要求提交材料，黨委書記與院長溝通后確定。
3、會議記錄保存不同
黨委會議必須作正式記錄。會議記錄要有專人保管，并按有關(guān)規(guī)定存檔。黨委會議決定的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)記錄形成會議紀(jì)要，經(jīng)書記審簽后印發(fā)黨委委員和有關(guān)部門（單位）。
黨政辦公室負(fù)責(zé)做好會議記錄，整理會議紀(jì)要、決定，協(xié)助分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)會議決議、決定落實(shí)情況的督辦檢查，并視需要將落實(shí)情況及時向黨委書記或黨委會報告。如有新的情況和問題，確實(shí)不能按原決定或決議執(zhí)行時，應(yīng)及時向黨委書記報告。
參考資料來源：中國永昌——黨委會議制度
黨委會議事規(guī)則-黨政辦公室
黨委議事規(guī)則
為更好地貫徹黨的民主集中制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私，保證牧場各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委工作，充分發(fā)揮牧場的強(qiáng)勢，發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，現(xiàn)結(jié)合我場實(shí)際，制定本規(guī)則。
一、黨委會議事范圍
1、研究黨的路線、方針、政策，保證貫徹落實(shí)的方案、措施作出決定，并檢查貫徹落實(shí)的情況。
2、研究和決定加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)以及理論學(xué)習(xí)、理想教育和廉政建設(shè)的規(guī)劃方案，主動分析黨員、職工思想的狀況，制定有效地方案；思想政治工作的措施，并定期檢查貫徹落實(shí)情況。
3、研究制定重大部門計劃、規(guī)劃，決定本單位的黨群干部的任免，審定后備干部隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍培訓(xùn)的規(guī)劃。召開黨委擴(kuò)大會議研究中層干部的任免，并提出意見和建設(shè)。
4、研究決定人事調(diào)配、財務(wù)重大開支等重要事項(xiàng)。審全年工作目標(biāo)任務(wù)和各支產(chǎn)提請研究研究的重要事項(xiàng)。
5、聽取牧場的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，重大改革的措施方案，重要規(guī)章制度和建立與變更、重大經(jīng)營決策、綜合治理方案、職工生活福利及其它重大問題的報告，并提出意見和建設(shè)。研究制定發(fā)揮黨組織作用，保證上述議題實(shí)施的方案。
6、審定向上級推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的事跡報告。
二、議事程序
1、會前要做好充分準(zhǔn)備。
黨委會討論的議題，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同商議提出。開會時間和議題確定后，要提前通知黨委成員，因故不能出席者，要事先請假。涉及改革及職工福利等重要議題，事先要征求各有關(guān)方面的意見，并在黨委成員中進(jìn)行充分醞釀；提交黨委討論的文件，應(yīng)提前送黨委成員，以便準(zhǔn)備意見。有關(guān)中層干部的任免，先由黨政主要負(fù)責(zé)同志交換意見，提出初步意向，形成考察材料。需擴(kuò)大或列席會議人員名單，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同商定。
2、黨委會要堅(jiān)持民主集中制的原則
（1）黨委會由黨委書記主持，書記不在時，由副書記主持。會上要充分發(fā)揚(yáng)民主，對不同意見要認(rèn)真討論，最后黨委成員進(jìn)行表決作出決議。
（2）黨委會討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。少數(shù)人的意見被否決之后，允許保留個人意見，但對黨委作出的決定、決議必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。討論重要問題如發(fā)生意見分歧，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查研究交換意見后，下次再議。如仍不能作出決定，應(yīng)將爭論情況如實(shí)上報，請求上級黨組織裁決。
（3）黨委成員都不能個人代替黨委決定重大問題，特殊情況下由個人決定的，事后應(yīng)及時向黨委會匯報。
（4）議題形成決議時，要明確落實(shí)的部門和負(fù)責(zé)人，防止議而不決，決而不行的現(xiàn)象發(fā)生。
（5）黨委議事和表決情況，由黨委辦公室負(fù)責(zé)記錄并存檔。
3、黨委決定、決議的執(zhí)行
（1）黨委討論通過的決定、決議，要責(zé)成有關(guān)部門傳達(dá)貫徹，認(rèn)真組織實(shí)施。
（2）行政領(lǐng)導(dǎo)對黨委會提出的意見和建議，要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行研究，最后由行政負(fù)責(zé)人作出決策。黨委要支持行政負(fù)責(zé)人依法行使職權(quán)，要支持行政負(fù)責(zé)人獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展日常工作。
（3）黨委辦公室要將黨委的決定、決議及時通知缺席會議的黨委成員，負(fù)責(zé)督促和檢查決定、決議的執(zhí)行情況，并將落實(shí)民情況向黨委報告。
（4）黨委的決定、決議在執(zhí)行過程中如果發(fā)現(xiàn)有不妥之處，應(yīng)及時召開黨委會議復(fù)議，給予糾正。黨委決議的修改須經(jīng)黨委集體討論。
（5）黨委成員和列席會議的人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對不應(yīng)提前公開的內(nèi)容和黨委會不同意見的討論情況要嚴(yán)格保密，如若違反并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究其責(zé)任。
黨委議事規(guī)則
為更好地貫徹黨的民主集中制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止濫用職權(quán)和以權(quán)謀私，保證牧場各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨委工作，充分發(fā)揮牧場的強(qiáng)勢，發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，現(xiàn)結(jié)合我場實(shí)際，制定本規(guī)則。
1、涉及貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及貫徹落實(shí)上級、同級黨委工作部署的事項(xiàng)；
2、涉及貫徹落實(shí)上級法院工作部署的事項(xiàng)；
3、涉及本院年度或階段性工作計劃、工作部署和工作總結(jié)的事項(xiàng)；
4、涉及本院干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、組織、廉政、精神文明建設(shè)方面的事項(xiàng)；
5、涉及本院機(jī)構(gòu)設(shè)置與機(jī)構(gòu)改革的事項(xiàng)；
6、涉及人事任免、晉升、調(diào)配、辭退、處分等事項(xiàng)；
7、涉及評選、推薦、申報、獎勵、表彰院級以上先進(jìn)（優(yōu)秀）、立功、授予榮譽(yù)稱號的個人和集體的事項(xiàng)；
8、涉及編報、審議本院財務(wù)預(yù)算、重大財務(wù)支出的事項(xiàng)；
9、黨組認(rèn)為應(yīng)由其討論決定的其他事項(xiàng)。
法律依據(jù)：
《黨組議事規(guī)則》
第四條黨組會討論決定下列事項(xiàng)：
（一）涉及貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及貫徹落實(shí)上級、同級黨委工作部署的事項(xiàng)；
（二）涉及貫徹落實(shí)上級法院工作部署的事項(xiàng)；
（三）涉及本院年度或階段性工作計劃、工作部署和工作總結(jié)的事項(xiàng)；
（四）涉及本院干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、組織、廉政、精神文明建設(shè)方面的事項(xiàng)；
（五）涉及本院機(jī)構(gòu)設(shè)置與機(jī)構(gòu)改革的事項(xiàng)；
（六）涉及人事任免、晉升、調(diào)配、辭退、處分等事項(xiàng)；
（七）涉及評選、推薦、申報、獎勵、表彰院級以上先進(jìn)（優(yōu)秀）、立功、授予榮譽(yù)稱號的個人和集體的事項(xiàng)；
（八）涉及編報、審議本院財務(wù)預(yù)算、重大財務(wù)支出的事項(xiàng)；
（九）黨組認(rèn)為應(yīng)由其討論決定的其他事項(xiàng)。
因情況緊急不能事先討論的，應(yīng)當(dāng)由黨組書記或主持工作的黨組成員做出處理決定，緊急情況消失后及時向黨組匯報。
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